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广州最大外资欠税案追踪:房管局被指曾受益
作者:刘蠓子   出处:资本家网   编辑:铩羽   日期:2008-07-18 15:44
    
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  7月9日,本报独家报道了广州穗南房地产发展有限公司 (以下简称穗南房产)欠税的大案(见本报7月9日A4版 《业主维权 牵出广州最大外资欠税案》)。之后,该案的一位举报人再次向本报曝料称:穗南房产由广州穗华房地产开发公司(以下简称穗华房产)和香港南方国际投资有限公司(以下简称南方国投)共同组建,而穗华房产又是广州市国土房地产管理局的“替身”。

  穗南房产劣迹斑斑

  据广州地税局介绍,穗南房产十余年里主动缴税只有1619万元,其余都通过各种借口和手段敷衍,甚至恶意干扰、阻挠、破坏和对抗税务部门的检查和追缴,而且也根本没有清欠的诚意,因而多年累计欠下国家10261万元的税、费、滞纳金和罚款。

  记者查阅了一下资料,在近十年来官方公布的房地产欠税企业中,无论是在广州范围还是全国范围,都可以看到穗南房产的名字。

  在2005年广州市发布的房地产企业欠税名单中,穗南房产就以2291万元欠税余额位居第二。2006年,广州市地税局再次曝光房地产欠税大户,穗南房产再次被曝光,而且被列为 “欠税钉子户”的典型,本次公告的欠税额仍达1100多万元。在2006年中国楼市欠税榜中,穗南房产醒目地排在了第一,欠税金额达6000万元,“眼球指数”达到5颗星。

  尽管穗南房产欠税的行为被频频曝光,然而它并没有补缴。

  穗南房产究竟是个什么样的公司,上亿元税款竟拖欠十余年之久?通过记者的调查和举报人的讲述,该公司的基本情况浮出水面。

  穗南房产并非没钱

  记者在调查中得知,穗南房产并非没钱,有人估计它在开发荔湾广场之初,每年基本上有上亿元的收入。这一项目竣工并投入使用后,其收入远远不止这些。荔湾广场是一个大型的商住合一项目,现1~5层为商铺,共计约10万平方米,该项目首发时,位置较好的铺位每平方米达6万港元。据举报人说,最差的铺位也不低于2万元/平方米。照此推算,其收入是可观的。

  据曝料,穗南房产还不停地侵犯业主的权益,来达到自己赚钱的目的。不仅楼的质量、标准大大缩水,还把许多公共用地都建成商铺,用来出租或出售。明显的例子是,该公司卖给许多香港人的住房或商铺,缩水到六成或不足四成。一香港业主说,她买了该广场的一间103平方米的商铺,结果交楼是只有30多平方米。

  如此有钱却不缴税,确实让人有些费解。

  欠税原因说法不一

  不过广州市地税局认为,穗南房产之所以欠下如此多的税,最主要的主观原因是该公司法律意识极其薄弱,在经营活动中唯利是图,受经济利益的驱动胆大妄为,不择手段,完全不顾法律规定和缺乏诚信,屡屡欺诈,无所不用其极。客观方面的原因则是,房地产开发是一个资金投入大、建设周期长的行业,容易受宏观政策、市场需求以及企业集团自身经营状况等因素的影响。当经营外部环境发生变化时,企业的资金链容易出现周转不灵的情况。一旦企业的纳税意识薄弱,就会把应该用作缴税的资金挪作他用,而不能及时、足额缴税。

  但曾经举报穗南房产的举报人认为,其中定有隐情。

  广州市地税局曾对记者表示,其实那些业主举报只有一次,也就是2006年的那一次,之前并不是他们举报的。但这次采访中一位举报人告诉记者:“我们很早就举报此事了,有人还举报到了北京,后来那个举报信批复给了广州市地税局,他们去广州市地税局第一稽查局时,接待的人还用手比划,说接到这方面的举报材料有一大堆了。”

  “穗南”与“穗华”  穗南房产成立于1992年6月24日,由穗华房产和南方国投共同组建,全由南方国投出资,是一家全港资公司。成立该公司主要是为了开发广州荔湾广场这一项目。

  据举报人讲述,穗华房产原来是广州市国土房地产管理局的下属企业,政企分开后,两者便分离了出来。

  在位于广州市上下九商业步行街的荔湾广场的开发上,穗华房产一位员工曾向媒体透露,荔湾广场与穗华房产没有关系,穗华房产也从来没有过问过荔湾广场的任何事情。

  但这一说法站不住脚。在穗华房产与南方国投的合作协议中,第六章第十二条写明:本项目以甲方(穗华房产)提供土地使用权,乙方(南方国投)提供全部建设资金(包括拆迁安置,土地使用费,三通一平和市政配套费等)的方式进行合作经营。

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